令和2年第1回定例会　一般質問

中間市のコロナウィルスの対応方針について
　世界的に猛威を振るう新型肺炎ウィルスについて、既に報道等で状況は理解しておりますが、2月6日にWHOは声明を発表し現状が感染のピークではないという見方を示した。これに対し、地方行政も正しい情報の収集、発信は行政の責務であると考える。政府は1月27日政令を出し都道府県へ通達を出した。中間市の今後の対応方針を伺いたい。

1. 中間市のおかれている地理的状況。国や県からどのような内容の通達がなされたのか。実際に感染者が出た場合、どのような対応になるのか。
2. 感染予防の周知や今後の情報発信の取組みについて見解を伺いたい。
3. 仮に市長、副市長が感染した場合、業務遂行に影響が出ると考える。例えば決裁事項に関して電子決裁等、テレワークの行える体制は必要であると考えるが中間市はそのような業務体制は整っておられるのか。伺いたい。

中間市5施設廃止について
　1月16日新聞各紙に中間市行政改革推進本部で決定された財政難を理由とする公共施設廃止の方針が報じられた。この報道の主旨は財政悪化と人口減少による施設の廃止である。通常、施設廃止は築約40年を迎えて耐震補強に多額の費用が必要な建物や大規模改修の必要な施設、類似機能を持つものに対して選定されるべきであると考える。その上で今回の廃止決定の経緯と今後の対応方針を伺いたい。

1. 5つの施設の施設廃止に至った経緯。どのような意思決定がなされて今回の様な決定にいたったのか。施設計画の根拠をお示し頂きたい。
2. 財政難を理由に施設の廃止決定をなされておられるが、対象施設の年間の経費、また施設閉鎖後の経費はどの程度改善されるのか。
3. そもそも今回の施設廃止の決定に関する報道は施設の廃止という面のみにスポットが当てられ、議会・市民の困惑を招くものであると考える。今後、今までの施設の代替施設や機能の維持はどのように検討されておられるのか。具体案をお示し頂きたい。
4. 住民への説明は今後行うとあるが、住民ニーズの実態把握や説明は十分に行った後に、説明会を開くべきであると考えるが見解を伺いたい。また説明会ではどのような報告をなされるのか。説明会の対象者と趣旨を伺いたい。
5. 廃止対象のハピネスなかまは今年度5,400万円の税負担で外壁工事を完了したばかりである。計画行政であるはずの行政が予算編成の説明でも閉館に関する説明は一切なかった。なぜこのタイミングで閉館という決定をなされたのか。今年度、工事が必要であった理由を教えて頂きたい。

田口澄雄
質問動画
R2年3月定例会＜外部リンク＞

• 行政改革推進本部の決定について、議員の皆さんへの周知、徹底について、お聞きします。
• 東部・西部出張所の廃止は、市民サービスの低下につながらないか、お聞きします。
• ハピネスなかまは、市民の健康保持と福祉の向上を図り、総合的な福祉サービスを提供することを目的とし、高齢者に対する相談・福祉事業、ボランティア団体に対する支援事業、疾病予防を図るための健康増進推進事業などを行っています。廃止は、福祉向上に逆行するのではないか、お聞きします。
• さくら保育園の民営化は、障がいを持たれている子どもさんの受け皿として、公的な施設として残すべきだと考えます。市の考え方について、お聞きします。
• 働く婦人の家・中央公民館の廃止は、多くのサークル活動が行われていて文化活動の低下となります。市の考え方をお聞きします。

令和2年度予算に見る市政運営について
　本市の令和2年度の一般会計予算案は、施策と各事業の大幅な見直しと予算の削減となっている。
　超高齢化と少子化社会を迎え、福祉と教育の更なる充実がもとめられている。事業の削減と予算の大幅な削減の中、市民のニーズに応える福祉施策、教育施策がどの様に実施されるのか、担当部長にお伺いします。
　また、市長は、市政の最高責任者であるが、令和2年度の一般会計予算案が市民の理解を得るためにも、市長自らが、この難局を市民とともに乗り切る姿を具体的な形で示すべきと思うが、市長の見解をお伺いします。

地域総合福祉会館「ハピネスなかま」の今後について
　地域総合福祉会館「ハピネスなかま」を令和3年に廃止する計画のもと、会館の運営の見直しがなされていますが、福祉事業の後退を招くと思います。今からは福祉政策が大切です。福祉避難所でもある施設を廃止にすることは考えられません。今後の計画をお尋ねします。
　また、ハピネスなかまの廃止に対する反対の署名が2週間で4,307名集まりました。どのようにお考えですか。
筑前中間まつり事業の見直しについて
　40年近く親しまれたまつりである中間市の三大祭（筑前中間川まつり、筑前中間さくら祭、筑前中間やっちゃれ祭）の事業内容が見直されていますが、どのような見直しがされていますか。
ハーモニーホールの今後の方針について
　なかまハーモニーホールは現在、指定管理がなされており、令和2年度においては年間9,702万円の管理委託料が計上されています。ハーモニーホールは「赤字だ」「使い勝手が悪い」など市民からの声があります。今後の方針をお尋ねします。

1. 5施設の廃止については、私たち議員は報道の1日前に知らされました。文化・福祉の拠点である施設を廃止するに当たり、市長が自ら早い段階で、市民や議員に直接説明をすべきだったのではないかと思いますが、市長の見解を伺います。
2. ハピネスなかまについては、平成28年度に約3,800万円、今年度に約5,400万円、合計約9,200万円をかけて外壁の補修工事をされている中での廃止の決定がなされていますが、保健と福祉がワンストップで対応できるような「保健福祉センター」など、他の機能を有する施設として新たに建物を利用するお考えはあるのか、市長の見解を伺います。